汤敏：未来三十年要让内需拉动经济

前言：

汤敏曾是亚洲开发银行的首席经济学家现为中国发展研究基金会秘书长，在记者对他长达一个多小时的采访中，汤敏对中国经济在未来三十年短期和长期面临的问题，从宏观到微观娓娓叙来。他认为中国不能像以前那样走投资拉动经济的老路，当前的重中之重是启动内需，对低收入群体的保障和开创新的消费需求是当今最大的任务。他预测明年中国经济增长能保持在9%已属不易，“不过就算我们明年或者以后的经济增长速度都是在9%，上下，那么也不可怕，就看我们是怎么利用这个经济增长速度。”汤敏觉得只要把9%的增长果实切切实实的落到老百姓头上，就会让中国这个世界上最大的市场在未来三十年保持勃勃生机。“我觉得不论未来三十从短期和长期来看，我们新的积极的财政政策，或者政府支付的手段，就应该这个钱更多得用到建立新的福利体制上，解决老百姓的后顾之忧上。那么这样它才能够真正的扩大内需的作用。”

中国经济增长速度下滑态度已定

记者：大家好，欢迎收看记者特别策划节目，百名经济学家谈未来三十年访谈，我们这期邀请的嘉宾是中国发展研究基金会的汤敏博士。汤博士您好。

汤敏：各位网友大家好。

记者：现在宏观经济的走向是很多人判断是否投资的重要依据，您对今年四季度的经济走势持什么样的态度，很多人都不是很乐观。从中国经济未来三十年这个大背景来看，明年的中国宏观经济相比今年会有什么明显变化？

汤敏：从经济走势来说，第一个中国还是目前全世界发展最快的国家，到目前为止，没有比中国10%更快的国家了。

第二个我们的经济增长确实在下滑，但是我们是从高点在下滑，我们到目前为止还高于我们平均三十年的水平，现在比那个高。但是那个趋势是往下的。

到了四季度可能会低于这个数了。现在危险不在三、四季度，危险在明年。如果世界经济更差的话，后年也就是说，我们现在不能说短期看这一个季度是好和坏。我们现在看的是趋势。要看整个世界经济的长期的趋势。所以我们现在提前做些应对的准备，我们现在的任务是“保”，并不是为了保现在的经济增长速度，不是说现在太慢了，我们要退回12.9%去，我们要说的是，我们要在未来，比如美国经济进一步再恶化，国内房地产出现问题了，这时候我们采取什么样的措施。或者说我们现在准备的这些东西，就是为了缓解不出更大的问题。如果GDP有9%就很好了。全世界的经济危机下，中国能保持9%就很好了，甚至再低一点都可以。

我们追求的重要的不是经济增长的本身，是这个9%或者8%是什么样的增长？是能不能创造很多的就业，是不是全民共享型的增长，这个其实更重要。我们现在是科学发展观，我们现在是内需。这样如果是内需驱动着，因为我们的经济结构，如果老百姓能够更多的享受到，那稍微低一点，也没有关系。

反过来以大工业，以大的基础设施建设，硬推出来的经济增长，不创造就业的增长及高一点也没有意义。反而消耗了很多的能源，破坏了很多的环境。老百姓并不一定都得到了实惠。那种为增长而增长，为达到某一个数字，而推出去的机制，意义并不是太大的。

扩大内需两手段 “增收入”“建保障”

记者：您觉得我们要保持经济增长的速度，有哪些具体措施可以依赖呢？

汤敏：现在的问题是我们想增加内需，我们要启动内需，这是一直在这么说。实际上十年前我们就在谈要增加内需。但是为什么内需一直增加不起来？现在内需也是比较强劲的，但是不足够，特别是未来出口进一步下滑，我们可能需要更强劲的内需。那么内需从哪来？

内需第一个老百姓要有钱才需，也就是老百姓有收入，现在工资占GDP的比例是越来越低。比十几年前低了十个百分点。在1986年，1987年的时候，工资在GDP的比例大概在54%左右。现在多少呢？现在44%。尽管我们GDP增长很快，但是工资收入在GDP的比例低了十个百分点。是将近两万五千、两万六千亿人民币。整个两万六千亿的钱没有在老百姓手里。由谁分去了呢？一共三块，一个工资收入，一个企业收入，一个政府收入。也就是那两块把十个百分点的钱拿走了。老百姓如果他的收入不高的话，他上哪去内需去？

所以我们要把老百姓的收入在整个国民收入的比重逐渐的提高，这是一个。

第二个，哪怕老百姓有收入了，他敢花吗？这个涉及到老百姓对未来的信心的问题。或者说有没有后顾之忧的问题。如果他有很多的后顾之忧，我这个钱得要养老，我得要准备孩子的教育。我得准备高额的医疗，我得准备什么。他敢花吗？他就得存钱。

所以第二重要的就是得要去解决老百姓的后顾之忧，减少它的后顾之忧。一个人没有远虑必有近忧。一个人不可能一点钱不存，但是如果大头他不用担心了，他有了钱以后，他就能花出去更多。所以你不解决这两个，就简单我们说的扩大内需，是启动不了的。