经济热点面对面：五、石油牛市里话油荒

主持人：欢迎各位继续关注此刻正在播出的中央电视台经济频道的特别节目《经济热点面对面》，在前面的节目内容当中，韩先生为大家介绍了，国家为了稳定油价而出台的一系列措施，其实很多人现在还有这样一个担心，就是油价上涨了，随之而来的运输成本、物流成本等等也会上涨，那么我们的生活资料和生产资料，比如说我们日常所需要的柴米油盐、果、蔬菜、肉，甚至是建筑材料等等是不是会因此而之涨价了？我们把这个问题交给韩先生来做一个解答。有请。

韩文科：我想主持人提这个问题也是一个比较难回答。油价上涨确实会影响到经济的方方面面，也影响到我们普通老百姓的生活，但是好多经济学家感觉要把这个用一个定量化的表述出来是比较难的，我们经常看见可能影响0.3%、0.5%，这个说法可能也不是很准确。但是我的看法就是油价上涨以后，对我们国家整体经济的运行还是有一些影响的，对CPI的上涨也会是有压力的。但是从目前涨价的幅度来看，这个影响不大，不影响我们国家经济的基本面，但是油价还有一个传导机制，实际上油价涨了以后，可能绝大部分要传导出去，实际上这个油涨价以后，可能绝大部分要传导出去。比如说传导到开车一族加油，刚才主持人介绍了，他去加油，也看见了出租车司机加油每天要涨几十块钱，很多人私家车的每天也要涨上去，就是直接传导，还有一些间接的传导，间接的传导就是程度不一样，我们用油的行业有各种各样的，现在用油大户，除了交通运输以外，比如农业，刚才提到的生产蔬菜的，我们讲菜篮子、米袋子，这些行业也要受到影响，比如说农民现在要种粮食，要种菜，要使用拖拉机这些的也会受到价格影响。特别是我感觉到居民的菜篮子里面，影响最大的就是蔬菜的运输成本，比如北京的蔬菜大部分都是外地生产的，要把它运输到北京来，运费上涨可能比较大。因为油涨价，对运输车的成本是会有很大的影响的。可能包括我们使用的这种加工工业，就包括我们穿的衬衣这些，可能都要受到一定的影响。

但是这些国家也采取了一些措施，一个就是采取一些消费品的限价，就是这个价格要上涨，需要一定的申报，需要一定的程序，不要随意的涨价，搭车涨价。第二，尽可能把这些价格消化在企业的技术进步、采用先进技术，还有调整产品结构等等。我看最近也有报道，东部沿海地区，比如浙江好多地区，就发布自主品牌的这些产品，增加它的附加值，这样它可能就不涨价了。从间接传导这块来讲的，是这样的。

但是我想提醒各位消费者，各位朋友，我们现在生活在一个资源比较紧缺的世界里面，世界的各种资源，由于世界人口增长比较快，好多国家也都在发展。资源的稀缺性越来越明显，所以资源性的产品涨价是一个趋势。我们面对涨价，可能要精打细算，也要采取一些措施。

主持人：韩先生刚才特别讲到了，在油价上涨的时候国家给予了一定的补贴，那究竟我们该如何理性的来看待补贴的利和弊，为什么我们没有做石油的价格完全放开这样一件事情？如果说我们的石油价格全部放开了，会出现什么样的情形？

韩文科：这个问题我想应该这么来看待，价格放开是在一个国家，具体到我们国家，是一个历史，我们从改革开放以来，各种价格的都是逐步在市场化，向市场价格去放开，这是一个过程，所以现在我们大部分商品都是市场化了。但是我刚才讲了，石油是一种特殊的商品，具有一定的战略性的地位，又涉及到国民经济的基础性产业，又涉及到我们特殊的这些石油消费的群体，所以石油的价格是一个逐步放开的过程。如果说这个价格要立马全放开，它会产生一些问题，一个就是我们这些用油行业，可能有一些行业不堪重负，国家要花大量的钱去补贴这些，补贴的面就非常非常宽，就扭曲了这种市场经济，而且补贴的不管政府做得多么好，这种补贴总会有遗漏的或者有不到位的地方。市场价格自我调节还是比较好的。有些人会讲如果这个价格全部放开以后，可能大家都有权去竞争这个市场。好多人也会问一个更深入的问题，为什么石油企业，还有大型的国有企业主要来主导石油市场？这个答案，我的看法就是为了保障我们的石油安全。从国际上来讲，石油是一个高风险的行业，要在石油这个领域做勘探、开发，投资量非常大，风险也非常大。国际上，大家都看到石油寡头在主宰世界石油，所以必须要有个头很大的这些企业和它去博弈。所以我们在现阶段必须有一些大型的国有企业，在国家后盾的情况下，在世界上去进行，比如开发石油资源等等，这样就能保障我们国家的石油安全，长远来讲。但是带来的就是油价的问题，它的价格不能完全放开。

那么现在是一个特殊情况。这一年多，油价涨得非常快，短期内涨得非常快，就给石油公司保障供应和油价之间，政府处于一个两难的决策，一方面政府想提高油价，但是老百姓承受力有问题。如果不提高呢，企业亏损，油价格，所以在这方面只兼顾各方面的利益，采取一个各方面能接受的逐步的价格办法。当然，现在大量的增加石油补贴也会造成一些弊端，如果给石油公司大量补贴，石油公司的市场向国际上走出去就会遇到一些困难，外国人认为你不按市场规律来办事。如果我们给这些用油企业，长期给好多补贴，就会好多企业自己挖潜改造消耗了，涨价的因素能力就会减弱，这种情况下我们只能采取目前这个办法，给一部分补贴。现在具体来讲就是我们的成品油，石油来讲，可能国家给的补贴大体上能占油价的1/3这么个比例，比如加一升油六块多钱，可能国家有三块多钱的补贴，这种补贴可能从长远来讲，逐步要减少。当然要油价适应这个市场，这是一个过程，我想这个过程还会在我们国家延续一段时间，不可能一天之中我们就跟国际油价接轨了。