“油荒”会危及中国吗

5.12汶川大地震成为全中国人们的关注焦点，引起了全世界人们的广泛关注，在这期间，其他新闻事件被悄无声息地掩盖了。

其实在这段时间里，全世界经济都被一个问题所困扰——那就是“油荒”。有些经济学家甚至认为，在原油价格突破每桶125美元后，次贷危机已经无足轻重，远不如高油价对经济的冲击来得剧烈。这场“油荒”在中国也引发一轮不小的经济震荡。

2008年5月28日开始，越来越多的加油站开始限量供油甚至高挂“无油”字牌，种种迹象表明，新一轮“油荒”可能来袭。

记者也在那天开车跑了几个上海市区的加油站，尽管加到了200元93号无铅汽油，却着实排了近50分钟的队。加油站的伙计告诉记者：“很多加油站进的油品少，所以过了中午就见底了，特别是0号柴油和90号汽油，因为便宜，进货更少。还有一种说法是6月1号可能要涨价，所以加的人也多起来了，油站也想留点货到涨价以后再卖。”

尽管截至记者6月4日发稿时国内成品油价格仍未见上涨，但市场对油价上涨的预期已经极端高涨，难以阻遏。

高油价成灾

6月2日星期一，有上海媒体报导，中石化和中石油合力从6月1日起将供应上海的汽油和柴油数量分别增加1000吨，但是加油站排长队的现象依然未得到缓解。同样的场面在北京和广东等地也陆续发生着，甚至有些地方的农机柴油也开始告急。

不要以为全世界仅仅是中国存在石油紧张的状况，油价高企已经成为全球的“公害”。5月22日石油价格创135美元新高，目前虽有所回落，但依然在125美元一桶之上震荡。

如果你了解了这个高价形成的背景当更为惊讶：从5月10日起，沙特阿拉伯给美国买主的石油供应量日均增加了30万桶，科威特石油公司于5月20日将原油出口增长一倍，至每日260万桶，伊拉克计划从6月开始将基尔库克油田日出口量提高12.5万桶至60万桶，达到战后新高。5月16日，美国能源部宣布今年下半年将暂停增加战略石油储备，此举将会使得每日有7万桶原油改道流入市场……

然而，在一片增加供应的消息出台后，国际原油价格愣是节节高升，这种现象甚至逼使许多原本坚定认为超过100美元的油价就是“泡沫顶点”的市场观察家纷纷倒戈，开始“憧憬”150、180、甚至是200美元一桶的油价来。

“油荒”是价格问题

然而，与美国、欧盟、日本等发达经济体不同，中国的老百姓暂时感受到的还不是高价，而是短缺，道理很简单，在我国，成品油价格被管制，形成了与国际市场原油价格的倒挂。于是，只要市场预期成品油价格即将上涨，就会诱发前文所述的“油荒”。

对于广东的司机来说，“油荒”是最熟悉的事，三年来光顾过5次，2008年春节和雪灾过后，广东就遭遇过一次。

对于近期成品油供应短缺的出现，中国石油相关负责人认为，其中既有正常因素，也有非正常因素。正常因素是，国民经济继续平稳较快发展，各行业对成品油的需求稳步增加。特别是两次灾后重建对成品油的需求增加较多。非正常因素则是，近期国际市场油价持续攀升，社会上存在国内成品油涨价的心理预期，甚至出现一些涨价谣言，少数单位借机囤积牟利，加剧了成品油供应偏紧的状况。

国家统计局等部门的数据显示，2007年我国原油加工量达到3.268亿吨，由汽油、柴油、煤油三种油品构成的成品油总产量为1.95亿吨，消费量为1.93亿吨，供需大致平衡。今年国内新建和扩建产能将达5450万吨，在国家鼓励进口、抑制出口的政策之下，不会出现供应短缺的问题。之所以出现“油荒”局面，其实是“卖者不愿供应”的结构性失衡，归根到底是价格问题。

国务院发展研究中心市场经济研究所综合研究室主任邓郁松认为：“纵观历次油品紧张局面，国际油价高，国内油价相对偏低，是一个共同原因。在我国成品油非市场化管理的特殊情况下，存在着诸多变数。但有一点是确定的，如果国际油价继续攀高，国内油价长期偏低，成品油市场压力就越大，两大集团确保供应的难度就越大。反之，如果国际油价下滑，市场状况则会有所好转。”